Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri (BƏƏ) aprelin 28-də OPEC-dən və Rusiyanı da əhatə edən genişləndirilmiş OPEC+ qrupundan çıxacağını elan etdi; çıxma tarixi 1 may olaraq təyin edildi. Körfəzi silkələyən İranla müharibənin kölgəsində verilən bu qərar qlobal neft bazarlarına seysmik təsir göstərmək potensialına malikdir.
Hafta.az yazır ki, BBC-nin iqtisadiyyat redaktoru Faysal İslam qərarı "son dərəcə əhəmiyyətli bir inkişaf" adlandırıb, Rystad Energy-nin geosiyasi təhlil direktoru Xorxe Leon isə BƏƏ-nin ayrılmasının OPEC-i "struktur baxımından daha zəif" edəcəyini söyləyib. Yaxın Şərq siyasəti üzrə ekspert və Rays Universitetinin tədqiqatçısı Kristian Koats Ulrixsen bu addımın illərdir gözlənildiyini vurğulayıb, ABŞ Dövlət Departamentinin Beynəlxalq Enerji Məsələləri üzrə keçmiş xüsusi nümayəndəsi Devid Qoldvin isə qərarın Səudiyyə Ərəbistanı üçün də ciddi bir zərbə olduğunu bildirib. Enerji Tədqiqat İnstitutunun baş siyasət məsləhətçisi Kaleb Kasso da "Əl-Cəzirə"yə verdiyi müsahibədə İranla müharibənin bu qərara təkan verən son damla olduğunu söyləyib.
Bəs OPEC-dən çıxış nə deməkdir və dünyanı nə gözləyir?
1. OPEC nədir və BƏƏ-nin bu təşkilatla münasibətləri necə başladı?
OPEC 1960-cı ildə əsas neft hasil edən ölkələr tərəfindən xam neft qiymətlərini idarə etmək üçün istehsal limitlərini müəyyən etmək məqsədilə yaradılıb. BƏƏ 1971-ci ildən bəri yeddi əmirlik vahid müstəqil dövlət yaratmaq üçün bir araya gəldikdən bəri təşkilatın üzvüdür, lakin BƏƏ-nin neft ehtiyatlarının 95 faizinə sahib olan Əbu-Dabi əmirliyi əslində 1967-ci ildə təşkilata tamhüquqlu üzv olub.
Təşkilat, xüsusən də 1970-ci illərin ortalarından sonlarına qədər qızıl dövrünü yaşayıb. Bu dövrdə beynəlxalq neft ticarətinin 85 faizinə nəzarət edən OPEC, neft istehsalçıları və istehlakçıları arasında güc balansını kökündən dəyişdirib və müstəmləkəçilikdən sonrakı dövrdə resursların milliləşdirilməsi yolu ilə Qərbin dominantlığına qarşı təsirli silaha çevrilib. O, 1970-ci illərin neft böhranlarında qlobal enerji siyasətini dəyişdirərək mühüm rol oynayıb.
Lakin bu gün mənzərə çox fərqlidir: OPEC-in beynəlxalq neft ticarətindəki payı 85 faizdən təxminən 50 faizə düşüb. Bu, təşkilatın hələ də əhəmiyyətli çəkiyə malik olduğunu göstərsə də, artıq təkbaşına dünya bazarlarına hakim ola bilməyəcəyini ortaya qoyur.
2. BƏƏ-nin OPEC-dəki çəkisi nə qədər idi?
BƏƏ təşkilat daxilində son dərəcə vacib mövqe tuturdu: OPEC-də üçüncü, genişləndirilmiş struktur olan OPEC+-də isə dördüncü ən böyük istehsalçı idi. Lakin, əsl müəyyənedici amil istehsal rəqəmləri deyil, "ehtiyat tutumu" anlayışı idi. Ehtiyat tutumu, böyük böhranlar zamanı qiymətlərə təsir göstərmək və təchizat şoklarına tez cavab vermək üçün işə salına bilən boş istehsal deməkdir. CNBC-yə danışan Rystad Energy şirkətinin geosiyasi təhlil direktoru Leonun sözlərinə görə, Səudiyyə Ərəbistanı və BƏƏ bu baxımdan real bazar müdaxiləsi gücünə malik azsaylı OPEC üzvləri arasında olub; birlikdə iki ölkə dünyanın ümumi ehtiyat tutumunun böyük bir hissəsinə - gündə 4 milyon bareldən çoxuna nəzarət edirdi. Bu, onları, xüsusən də təchizat böhranları zamanı bazarda mübahisəsiz ən güclü oyunçulara çevirib.
Ulrixsenin məlumatlarına görə, BƏƏ-nin ayrılması OPEC-in ümumi istehsalının təxminən 12 faizinə birbaşa təsir göstərir; bu, Qətərin 2019-cu ildəki çıxışından və Anqolanın 2024-cü ildəki planlaşdırılan çıxışından daha böyük şokdur. Leonun dediyi kimi, BƏƏ-nin çıxması "OPEC-in bazarı idarə etmək qabiliyyətinin əsas sütunlarından birini" aradan qaldırır.
3. BƏƏ niyə ayrılır, qərar niyə indi verilib?
BƏƏ-nin təşkilatdan çıxışın arxasında bir-biri ilə əlaqəli üç əsas səbəb var.
Birincisi, iqtisadi amillər: İllərdir BƏƏ OPEC kvotalarına görə gündə 3-3,5 milyon barellə məhdudlaşırdı. Lakin ölkə İran müharibəsindən əvvəl gündəlik 3,4 milyon bareldən 2027-ci ilə qədər gündəlik 5 milyon barelə qədər artırmaq üçün böyük sərmayə qoyub.
BƏƏ-nin Energetika naziri Süheyl əl-Məzrui CNBC-yə verdiyi müsahibədə bu məqsədi açıq şəkildə təsdiqləyərək bildirib ki, BƏƏ OPEC məhdudiyyətlərindən azad olaraq öz istehsal qərarlarını sərbəst şəkildə qəbul etmək istəyir. Digər tərəfdən, Lipou Oil Associates şirkətinin prezidenti Endi Lipou qeyd edir ki, BƏƏ illərdir Səudiyyə Ərəbistanının rəhbərliyi ilə istehsal azalmalarına dözsə də, İraq və OPEC+ üzvü Rusiyanın kvotalarını müntəzəm olaraq aşdığını müşahidə edib.
Dünyanın ən böyük neft ehtiyatlarından birinə sahib olan və 100 milyard bareli aşan sübut olunmuş ehtiyatlara malik BƏƏ üçün OPEC kvotalarının yaratdığı gəlir itkisi qəbuledilməz hala gəlmişdi. Cessonun dediyi kimi, "istehsal tavanı məhdudiyyətlərindən qurtulmaq BƏƏ-nin uzunmüddətli iqtisadi bərpası üçün böyük qazanc olacaq".
İkincisi, siyasi amillər: Ulrixsen qeyd edir ki, Səudiyyə Ərəbistanı ilə gərginlik ən azı beş ildir ki, yaranır. İlk ciddi çat 2020-ci ilin noyabrda keçirilən OPEC+ sammitində ortaya çıxıb və 2021-ci ilin iyul ayında keçirilən görüşdə daha da dərinləşib. Səudiyyəlilər daha yüksək qiymətlər müqabilində hasilatı azaltmaq siyasətini müdafiə edirdilər, BƏƏ isə əksini istəyirdi. Bu fikir ayrılığının kökü iki ölkənin fərqli iqtisadi strukturlarındadır: Səudiyyə Ərəbistanı 2030-cu ilə qədər olan Vision kimi nəhəng infrastruktur layihələrini və şişirdilmiş büdcəsini maliyyələşdirmək üçün yüksək neft qiymətlərinə ehtiyac duyur. Digər tərəfdən, BƏƏ maliyyə xidmətləri və turizm kimi sektorları olan daha şaxələnmiş iqtisadiyyata malikdir; buna görə də aşağı neft qiymətlərinə daha davamlıdır. Bu uçurum ən son 2025-ci ilin dekabr ayında Yəmənin təhlükəsizlik gələcəyi ilə bağlı rəqabətli baxışlar fonunda yenidən alovlanıb.
Üçüncüsü, geosiyasi amillər: İranın müharibə boyunca Hörmüz boğazında dəniz nəqliyyatına raket və pilotsuz təyyarə hücumları BƏƏ-nin neft ixracını iflic və ölkə iqtisadiyyatının təməllərini təhdid edib. İranın təsisçi üzvü olduğu bir təşkilatda qalmaq BƏƏ üçün getdikcə mənasız hala gəlib. Cesso bu kontekstdə təəccüblü bir qiymətləndirmə edir: "Bu müharibə son damla ola bilər”. Lakin diqqətəlayiq bir detal var: BƏƏ rəsmi olaraq geri çəkilməsini İranla müharibə ilə əlaqələndirmir. Energetika naziri əl-Məzrui geri çəkilmə vaxtının digər istehsalçılara mane olan maneələri minimuma endirmək üçün seçildiyini bildirib.
4. Çıxış qlobal neft bazarlarına təsir edəcək?
Qısa müddətdə təsirlər olduqca məhdud olacaq. Hörmüz boğazı blokada altında qaldığı müddətcə BƏƏ əlavə istehsalını sərbəst şəkildə bazara çıxara bilməz. Həqiqətən də, elan günü neft fyuçerslərinin qiymətləri demək olar ki, heç bir reaksiya göstərmədi. Bazarlar artıq bu reallıqda qiymət qoymuş kimi görünür. Qoldvin həmçinin qısa müddətdə bazara hiss olunacaq təsir gözləmədiyini bildirir.
Lakin, orta və uzunmüddətli perspektivdə mənzərə kökündən dəyişə bilər. İslam Memişin proqnozuna görə, əgər Hörmüz boğazındakı tıxanma aradan qaldırılarsa və BƏƏ nefti bazara tam gücü ilə axarsa, qiymət gələn il barel üçün 50 dollara yaxınlaşa bilər - bu, hazırkı 110 dollar səviyyəsinin yarısından azdır. BƏƏ gündə 5 milyon barel istehsal hədəfinə çatdıqda, bazara çıxaracağı əlavə həcm təklifi əhəmiyyətli dərəcədə artıracaq. Lipou da oxşar mənzərəni təsvir edir: "ABŞ-İran münaqişəsi bitdikdə və Hörmüz boğazı yenidən açıldıqda, BƏƏ ehtiyat potensialından istifadə edərək mümkün qədər çox neft istehsal edəcək".
OPEC-in gələcəyi ilə bağlı Again Capital-ın təsisçisi Con Kilduffun xəbərdarlığı diqqətəlayiqdir: BƏƏ-nin getməsi uzunmüddətli perspektivdə bazarlarda "aşağı təzyiq" yaradacaq, çünki bu, istehsalçı həmrəyliyini zəiflədir və bu da təklifin həddindən artıq olduğu dövrlərdə qiymətlərin həddindən artıq düşməsinin qarşısını alır. Qoldvin bu fikirlə razılaşır, lakin vacib bir nüansı vurğulayır: "Bu qərar nəticəsində neft qiymətlərində əhəmiyyətli dərəcədə dəyişkənlik riski var. Lakin nəticə etibarilə, bazar şərtləri əməkdaşlıq tələb etdikdə, BƏƏ-nin OPEC-dən çıxması onun OPEC ilə əməkdaşlıq etməsinə mane olmur".
5. Bu qərar Səudiyyə Ərəbistanına necə təsir edəcək?
Qoldvinin sözlərinə görə, bu inkişaf Səudiyyə Ərəbistanı üçün ikiqat zərbədir: həm neft bazarını idarə etmək imkanlarını, həm də OPEC-i bir təşkilat kimi idarə etmək güclərini zəiflədən bir addımdır. Səudiyyə Ərəbistanı öz ehtiyat tutumu ilə bazarı nizamlamaq gücünü əsasən saxlayacaq, lakin, BƏƏ artıq tənlikdə olmadığı üçün onun təsiri əhəmiyyətli dərəcədə zəifləyəcək.
İslam Memiş daha sərt mənzərəni ortaya qoyur: Səudiyyə Ərəbistanı BƏƏ-nin gedişinə neft qiyməti müharibəsi ilə cavab verə bilər. Belə bir ssenaridə BƏƏ-nin şaxələndirilmiş iqtisadiyyatı buna tab gətirə bilər, lakin, neft gəlirlərindən asılı olan daha kasıb OPEC üzvləri bu təzyiq altında əziləcəklər. Bu, domino effektinə səbəb ola bilər. Leon həmçinin açıq şəkildə bildirir ki, Səudiyyə Ərəbistanının OPEC daxilindəki çəkisi bu inkişafdan sarsılıb: BƏƏ-nin çıxması Səudiyyə Ərəbistanının təşkilat üzərindəki dominantlığını pozmur, əksinə onu "daha zəif ələ" məhkum edir.
6. BƏƏ nefti bazara necə çıxaracaq?
BƏƏ-nin ən vacib logistik problemi budur: Hörmüz boğazı blokada altında olduğu müddətcə xam neftinin çox hissəsini tankerlərlə nəql etmək mümkün deyil. Buna görə də, Əbu-Dabidəki yataqlardan başlayaraq boğazı tamamilə keçərək Fuceyra limanına qədər uzanan boru kəmərləri strateji prioritet qazanır. Bu marşrutda artıq bir boru kəməri fəaliyyət göstərir və ondan geniş istifadə olunur. Lakin, hədəflənmiş gündəlik 5 milyon barel hasilata çatmaq üçün mövcud tutumu aşmaq lazımdır; bu, yeni boru kəmərlərinin tikintisini vacib edir. BƏƏ-nin yüksək vəzifəli rəsmiləri bu investisiyaları açıq şəkildə artırıblar. Boru kəmərləri tamamlandıqdan sonra, Əmirlik nefti heç bir OPEC öhdəliyi və ya Hörmüz boğazının taleyindən asılılıq olmadan bazara sərbəst şəkildə daxil ola biləcək.
7. Qərarın qlobal enerji keçidi ilə əlaqəsi varmı?
Bu mənzərənin daha geniş və struktur ölçüsü var. OPEC-in beynəlxalq neft ticarətindəki payı 1970-ci illərdəki 85 faizdən bu gün təxminən 50 faizə düşüb. Dünya iqtisadiyyatında neftin çəkisi də həmin dövrdən çox geridə qalıb. Bu tendensiya bərpa olunan enerji və elektrik nəqliyyatının yayılması ilə sürətlənməkdədir.
Bu kontekstdə İslam Memiş diqqətəlayiq bir məlumat paylaşır: Çinin təkcə avtomobillərin, yük maşınlarının və qatarların elektrikləşdirilməsi dünyanın ikinci ən böyük iqtisadiyyatında gündəlik neft tələbatını 1 milyon barel azaldıb. Bu tendensiya qlobal miqyasda sürətlənərsə, qlobal neft tələbatı sabit bir səviyyəyə çata və ya hətta azalmağa başlaya bilər.
BƏƏ-nin addımı məhz burada məna qazanır: qlobal tələbat azalmazdan əvvəl 100 milyard bareldən çox ehtiyatını mümkün qədər tez nağd pula çevirmək. Səudiyyə Ərəbistanının keçmiş neft naziri Şeyx Yamaninin məşhur sözlərini sitat gətirən İslam Memiş bu kontekstdə bizə xatırladır: "Daş dövrü dünyanın daşları qurtardığı üçün bitmədi, neft dövrü də bitməyəcək, neft tükənəcək". BƏƏ-nin strategiyası məhz bu proqnoza əsaslanır.
8. Bu, regional tarazlıqlar üçün nə deməkdir?
Ulrixsenin sözlərinə görə, bu qərar sadəcə neft siyasətində dəyişiklik deyil, bu, BƏƏ-nin öz milli maraqlarını hər şeydən üstün tutduğunun və artıq "geridə qoymaq istədiyi köhnə bir dünyanı" təmsil edən Səudiyyə Ərəbistanının rəhbərlik etdiyi strukturlarda qalmağın dəyərli olmadığının açıq bir bəyanatıdır. BƏƏ-nin OPEC qərarı digər regional üzvlüklərin yenidən qiymətləndirilməsi ehtimalına da qapı açır: Ərəb Liqası, İslam Əməkdaşlıq Təşkilatı və hətta Körfəz Əməkdaşlıq Şurası da bu müzakirəyə qoşula bilər.
İslam Memiş də oxşar xəbərdarlıq edir: "BƏƏ-nin OPEC-dən çıxması digər dominoları yıxa və Səudiyyə Ərəbistanına təzyiqi əhəmiyyətli dərəcədə artıra bilər". Körfəzdəki münaqişə bitdikdə və Hörmüz boğazı yenidən açıldıqda, Əmirlik nefti OPEC məhdudiyyətləri olmadan bazara axmağa başladıqda - bölgə təkcə hərbi cəhətdən deyil, həm də enerji arxitekturası və geosiyasi ittifaqlar baxımından transformasiyaya uğrayacaq. İslam Memişin sözləri ilə desək: "Mövcud blokadaların təsiri az olacaq, bundan sonra hər şeyi dəyişə bilər".
